按照中共中央文化要大繁荣和大发展、兴起社会主义文化建设新高潮的要求，根据国家文物局《博物馆事业中长期发展规划纲要（2011-2020年）》以及省、徐州市有关文物、文化事业发展的总体思路，进一步提升邳州市博物馆办馆层次和管理水平，更好地服务观众和社会，结合发展实际，制定本规划。
第一节 形势分析
面对新的要求和任务，国家文物局的《博物馆事业中长期发展规划纲要（2011-2020年）》对未来十年博物馆事业改革发展做出了全面部署，明确把增加种类（数量）、提高管理水平（质量）作为博物馆发展的核心任务，到2020年，基本形成特色鲜明、结构优化、布局合理的博物馆体系，基本实现博物馆管理运行的现代化，基本建立运转协调、惠及全民的博物馆公共文化服务体系，博物馆文化深入人心，进入世界博物馆先进国家行列。
未来十年是国家建设文化强国的关键时期，博物馆事业改革发展面临重要的战略机遇。国内博物馆建设仍将处于一个快速发展阶段，邳州市博物馆作为县级博物馆，将继续面临着激烈的竞争与挑战，必须正视困难，分析问题、总结经验、坚定信心，进一步增强忧患意识、使命意识和责任意识，牢牢把握历史性机遇，集中力量加强内涵建设，显著提升办院质量，锐意改革创新，激发发展潜力，不断开创博物馆改革发展新局面。
第二节 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，立足全面建设小康社会和社会主义文化强国的基本国情，遵循博物馆规律，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以举办优质陈列展览为主线，以提高管理质量为核心，以改革创新为动力，全面提升博物馆的专业化、现代化、社会化水平，强化博物馆文明传承、文化沟通、增进知识和公众服务功能，探索博物馆健康发展之路，努力实现新跨越，不断开创高水平研究型博物馆建设新局面，为全面建成小康社会和社会主义博物馆强国做出应有的贡献。
第三节 发展目标
“十三五”期间，邳州市博物馆的奋斗目标是：成为徐州地区一流、省内知名的高水平研究型博物馆，成为让公众喜欢、让职工引以自豪、让社会高度赞誉、让专家广泛认同的博物馆。
发展目标是：依托丰富的馆藏资源，推出公众喜闻乐见的陈列展览，提升学术创新能力、服务社会能力，基本形成科学完善的人才体系、学术创新体系、制度建设体系，力争进入国家二级博物馆评估体系之内。
第四节 主要任务
根据邳州市博物馆发展实际，“十三五”期间将突出抓好五项具有基础性和全局性的工作：
1、高质量完成陈列布展提升改造。邳州市博物馆现有展陈理念、技术手段和组织模式等已经不适应当今博物馆事业的发展。“十三五”期间要突出专业性、地域性、时代性、实用性，实施陈列布展提升改造工程，将邳州市博物馆打造成一间独具魅力的城市会客厅、一张别具一格的邳州文化名片，一座邳州人不可或缺的精神家园，一扇对外推介邳州、宣传邳州的重要窗口，一条深化文旅融合创新发展的新路径。
2、高标准实施文物保护修复工作。 按照“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，抓实抓好3个全国重点文物保护单位、4个省级文物保护单位，56个市（县级）文物保护单位、128个尚未定级不可移动文物点的保护工作。推动新河镇煎药庙西晋墓地申报江苏省文物保护单位、全国十大考古新发现。完成56个市（县）级市文物保护单位“四有”档案建档工作。全面完成第一次全国可移动文物普查工作。修复一批馆藏青铜器、石器、陶器。修复煎药庙西晋墓地出土的鹦鹉螺杯。
3、扎实开展考古研究工作。配合省、徐州市文物考古部门实施境内古遗址、古墓葬调查、勘探、发掘工作，切实加强依法管理、依法保护，确保文物安全。
4、高水平开展社会服务。在办好基本陈列的同时举办（含引进）各种专题展览，达到每年不少于新办3个有影响的展览（含引进），以此为基础构建起完整高效的社会服务教育体系，服务社会的领域进一步拓展。积极探索实践分众化社会教育,针对儿童、青少年、成年、特殊群体等不同观众的认知特点、学习兴趣及参观体验,为公众提供多样化、个性化的服务，每年开展流动博物馆进校园、进社区活动不少于10次，服务能力进一步增强、水平进一步提高。
5、突出抓好人才培引。人才是推动博物馆事业发展的关键。坚持人才资源是第一资源，高度重视人才培养工作，分级分类选拔培养管理人才、专业技能人才、研究人才、创新型人才，积极营造人才成长的良好氛围，让各类人才工作有条件、干事有舞台、发展有空间。
第五节 制度保障
邳州市博物馆自1988年成立以来，在近30年发展过程中，按照国家文物局的要求和博物馆自身管理情况，在行政、业务等方面形成了一系列规章制度。但博物馆事业发展过程中，有些条文规章已经不适应博物馆建设，有些制度也有待进一步完善，有些制度还是空白，需要进行创立。
1、制定完善科学的决策机制、协调机制和督促落实机制，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的工作运行机制。
2、建立健全博物馆事务公开制度，接受博物馆员工和社会的监督，形成依法办院、自主管理的局面。完善博物馆信息公开制度，保障公众对博物馆的知情权、参与权和监督权。
3、探索实行聘任制度和岗位管理制度。确立科学的考核评价和激励机制。引入量化指标和目标管理模式对业务人员进行考评，奖优罚劣。
第六节 实 施
贯彻实施本规划，是全馆各部门的重要职责。本馆建立规划评估考核与规划实施动态调整机制，加强对规划执行情况的督察评估，通报规划实施情况。
邳州市博物馆
2015年12月25日